近日,人民银行四川省分行、水利厅、省发展改革委等七部门联合发布《金融支持四川水利高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》),围绕产业发展、政策支持、金融供给、组织保障四个维度推出18条具体举措。其中,将信用作为金融支持水利发展的关键抓手,为金融资源投入水利领域筑牢信用基础。
在强化水资源节约集约利用金融保障方面,《行动方案》明确推进取水权等水资源权益的确权工作,积极应用中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统做好相关权益的登记和公示。同时,探索完善水资源价值评估方法,鼓励金融机构创新开展基于水资源权益的抵质押融资模式,对于开展节水技术研发、装备制造、咨询服务等的中小企业,鼓励金融机构创新知识产权质押、订单融资等服务模式。
为优化供给体系,提升金融支持水利发展的水平,《行动方案》提出鼓励各类融资担保机构为水利项目融资提供增信支持,结合水利工程项目建设特点,支持发展安全生产责任险等保险产品,提升保险保障水平。同时,鼓励金融机构针对水利项目投资大、建设期长、社会效益强、现金流稳定的特点,综合采用债贷组合、投贷联动、投贷保贴一体等投融资模式,为水利重点建设项目提供有力有效金融支持,以增信手段降低水利项目融资门槛,提升金融机构支持意愿。
在完善协同机制、强化工作组织实施过程中,《行动方案》强调加强银企融资对接,水利行业主管部门定期梳理水利领域的重点项目融资需求清单,及时与人民银行等金融监管部门共享互通。依托人民银行信贷市场综合服务平台(“信贷通”)、四川省融资信用基础服务平台(“川易贷”)等线上平台推送项目融资需求、金融支持政策等清单信息,组织金融机构加强融资对接。定期向行业主管部门反馈金融支持情况,适时组织开展金融服务水利高质量发展融资对接会,通过线上平台实现信息高效传递,推动金融资源与水利项目精准对接。
《行动方案》还明确开展水利投融资政策研究。水利厅联合相关部门,探索建立涵盖金融、水利、财务、产权等多领域的专家人才库,研究新型政策性金融工具、融资担保增信、水利工程不动产确权登记等配套支持政策。该举措通过完善相关配套政策,进一步挖掘水利资产的融资价值,推动水利资产资源盘活利用。
《行动方案》将多项信用相关举措融入金融支持水利发展各环节,下一步,四川各相关部门及金融机构将抓好各项政策措施的贯彻落实,加快构建适应水利高质量发展需求的金融支持体系,引导更多金融资源投入水利领域,为四川水利高质量发展提供坚实金融保障。